一、东莞扫黄的事件内容

东莞市公安局副局长卢伟琪表示，国安酒店六楼是桑拿，总共37间房间，警方总共抓了45人，其中工作人员19人，在房间进行桑拿的总共是10对、20人。他表示，针对东莞涉黄问题多年没有彻底解决的状况，东莞市委、市政府已经着手研究制定相关措施。

央视记者表示，从9日下午开始，东莞已经进行了两轮的清查。第一轮是由东莞市公安局和五个分局成立专案组。在下午3点对媒体曝光的五个镇12家娱乐场所清查整治，对涉黄经营人员、介绍卖淫人员进行了控制，在固定证据后已经做出依法处理。据东莞警方统计，2014年2月9日的统一清查行动中，东莞市公安局对全市所有桑拿、沐足、卡拉OK歌舞厅进行清查。

央视记者从东莞市委宣传部了解的情况显示，已经对相关责任人作出处理。对中堂镇公安分局局长、涉黄酒店所在的派出所所长实行了先停职、后调查处理的初步处理意见。另外，东莞市委也对中堂、黄江、虎门、凤岗和厚街五个镇的主要领导和分管领导进行诫勉谈话，这是第一轮清查的初步处理意见。

他透露，第二轮清查是在2014年10日晚九点左右开始的。6000多警力对全市的300多个桑拿、沐足以及KTV展开统一行动。在行动中已经没有开业的场所开门清查，不放过任何迹象。次轮清查将一直持续到今天凌晨。每个分局、每个镇的清查组，由公安部、省公安厅的督导组派专人进行督导查处。

他还透露，对媒体曝光的110举报电话打完没有出警的情况，东莞市纪检监察部门作出初步处理，对相关责任人进行调查。如果情况属实，将依法处置。

记者从广东省东莞市公安局获悉，对媒体反映的拨打110举报娱乐场所涉黄后的接处警情况，经初步调查，存在处警不细致、不规范、时间长等问题，东莞市公安局已经对当天负责接处警的所领导和民警共8人采取停止执行职务措施。

媒体曝光东莞部分娱乐场所涉黄后，东莞市公安局在统一清查行动中，已检查各类娱乐场所1948间，其中，桑拿220间、沐足672间，卡拉OK歌舞厅362间，其他娱乐场所694间，发现存在问题场所39间，带回162人审查。

东莞市委、市政府已经成立由工商、公安、卫生、旅游等职能部门组成的工作组，正对媒体反映的12个涉案场所作进一步调查，将依法依规处理。 自从央视曝光东莞之后，一夜之间，因各种理由离开东莞去全国各地的群众瞬间暴增。百度地图也趁机推出了东莞8小时迁徙图，十分间接地告诉大家，CCTV曝光后，从东莞去香港的人最多。

东莞市从9日下午起，共出动6525名警力，对东莞全市所有桑拿场所、沐足、娱乐场所同时进行检查行动，并针对节目曝光的多处涉黄场所进行清查抓捕。

节目曝光后，9日下午，东莞市委市政府召开会议，统一部署全市查处行动。12家涉黄娱乐场所已被查封，中堂镇公安分局局长和涉黄酒店所在地的派出所所长停职调查。对拨打110举报后无人出警情况，当天负责接处警的派出所领导和民警共8人被停止执行职务。

事件发生后，有关“东莞扫黄”的相关新闻一天内已达到93900篇，媒体对此关注度非常高。 新政出台

房间、包厢内不得安装门锁、插销等；不得安装可调节亮度的照明灯。

从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗，营业期间应衣着齐整大方，不能有伤风化，对从业人员应实行实名登记管理……

——— 《东莞市娱乐服务场所经营行为规范》

【行业规范】

从业人员实名登记，视频监控与警方联网

昨天出台的《东莞市娱乐服务场所经营行为规范》对桑拿、歌舞、沐足三类娱乐服务场所的经营行为在“房、床、锁、灯、窗、铃、影、人、照、证”十个方面作出了细致的规定。包括，房间、包厢内不得安装门锁、插销等；不得安装可调节亮度的照明灯；在场所出入口、接待大堂、收银台等重点部位安装符合国家标准的视频监控设备，并与公安部门后台联网；从业人员在取得有效健康证后方可上岗，营业期间应衣着齐整大方，不能有伤风化，对从业人员实名登记管理，对一些以互联网传播的内容加强监控，如曼妮微信公众平台（manny_520），东莞桑拿网等。

桑拿场所仅有两成复业

东莞的娱乐服务场所被称为“明显超出市场容量”，那么此类场所在东莞有多少？究竟多少才算合理？面对南都记者的这一提问，黄锡明表示，全市证照齐全的桑拿场所198间，歌舞娱乐场所581间，沐足场所832间。

2014年2月以来，这些娱乐场所经历了关停整顿和重新营业。截至9月17日，公安部门验收合格复业累计的桑拿场所41间(自行停业6间)，复业率20.7%；歌舞娱乐场所478间(自行停业20间)，复业率82.3%；沐足场所652间(自行停业14间)，复业率78.4%。他说：“究竟多少娱乐场所才合理，这要看市场的调节。”

9月18号下午，南都记者电话采访了常平、厚街、塘厦多间原桑拿场所经营者。据悉，18号已复业的41间桑拿场所大多为水会类、原本就属于正规保健按摩类的桑拿场所。 2014年2月10日，公安部消息，广东东莞部分娱乐服务场所存在卖淫嫖娼等问题被媒体曝光后，公安部派出由治安管理局局长带队、监察和督察等部门参加的督导组赶赴广东，对案件查处、问题整治和责任追究工作指导督办。

广东省公安厅消息，东莞市中堂镇公安分局局长等人被停职调查，东莞市委对被曝光的5个镇的主要领导和分管领导诫勉谈话。此外，当天负责接处警的派出所领导和民警共8人被停职。公安部立即召开专题会，要求迅速采取果断措施，严肃追究当地公安机关领导责任，坚决打击卖淫嫖娼活动的组织者、经营者及幕后“保护伞”。

江西公车出入东莞娱乐场所涉事5人均受处理

10日，中铁大桥局集团第五工程有限公司纪律检查委员会（简称纪委）书记陈国强通报了“央视曝光东莞色情业时被跟拍的‘赣GA4389’奥迪车”初步调查处理决定：经查，涉事车为该公司驻珠海的港珠澳大桥一项目段工程处公车。涉事5人均受到党纪政纪处理，项目办负责人被免职。 “查得严，今晚全东莞你都找不到”

新京报记者回访被曝光娱乐场，多家被贴封条；招嫖掮客称小姐涨价

2014年2月10日，在东莞市区、中堂镇、厚街镇、黄江镇，新京报记者回访，此前媒体暗访曝光的涉黄场所，很多已被贴上封条、停止营业，但其他娱乐场所仍有人在推销招嫖，而且价格比以往要高。

封条贴门顾客仍登门

央视曝光的涉黄场所中，东莞中堂镇就有三家。分别是康益休闲会所、源丰酒店、东臻酒店。

2014年2月10日15时30分，康益休闲会所的门上贴着“东莞市公安局中堂分局封”的字样，时间是2014年2月9日。门外两个篮球场大小的停车场只停着一辆小面包车。

“昨晚11点来了三辆警车，60多警察，查了约3小时，但没见到带人下来。”隔壁小卖部店员说去年夏天也查过，过两个月（店）就又开了。16时许，一名男子登门，在门外徘徊一阵后离去。他并不知道该会所已“上了央视”。他称，平时都喜欢来这边。

源丰酒店邻近康益休闲会所，记者以住宿的身份进入，被3名保安拒绝：“干吗的？（这）放假了。”

东臻酒店大门上也贴着市公安局的封条；在厚街镇和黄江镇，被曝光的喜来登酒店和太子酒店的工作人员均称，桑拿部（中心）昨天关门，没有桑拿服务。

风声紧小姐要价上涨

未被曝光过的娱乐场所及周边，多位人士称虽然风声紧，但“还是能给你找到”。

昨晚8点，东莞市区的尼罗河酒店装修豪华，但酒店内的凯撒会KTV，并无人在内消费。

“这几天查得严，平时还可以叫过来给你挑，全套一千块钱打住，现在不行。”娱乐部楼面经理郑松磊说，陪唱的也只能叫到几个，一个500，只是唱歌喝酒。“都上电视了，今晚全东莞你肯定都找不到（小姐）。”

10日晚，一名自称“小马哥”的男子说，“今晚没有选秀了，但可以挑五六个好的给你选，到客房服务。价格要比以前高，而且房费你全包。”

二、KTV陪酒女算违法吗

KTV陪酒女属于违法行为，娱乐场所及其从业人员不得提供或者从事以营利为目的的陪侍。有偿陪侍，是法律明确禁止的行为。KTV陪酒算犯法的，对于提供以营利为目的的陪酒KTV，公安机关可以依法予以处罚。

【法律分析】

根据相关法律规定，娱乐场所及其从业人员不得提供或者从事以营利为目的的陪侍，也不得为进入娱乐场所的人员实施前述行为提供条件。在我国的营业性质娱乐场所中，提供以营利为目的的陪酒、陪唱等有偿陪侍都属违法行为。如果单纯是陪酒、陪唱是不算违法行为，对于这类行为，公安机关是无权进行处理的。但是如果有证据证明其存在违反管理治安行为，或者涉嫌刑事犯罪的，可以直接向公安机关进行举报处理。对于有偿陪侍的个人，尚没有具体的处罚依据，但对于娱乐场所实施以上法条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。情节严重吊销营业执照并处罚款。

【法律依据】

《娱乐场所管理条例》 第十四条 娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：（一）贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；（二）组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；（三）制作、贩卖、传播淫秽物品；（四）提供或者从事以营利为目的的陪侍；（五）赌博；（六）从事邪教、迷信活动；（七）其他违法犯罪行为。娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。

三、KTV的陪唱能干什么?

KTV的陪唱只能唱歌的。不要有淫秽行为。

淫亵性地具体描写性行为、性交及其心理感受；宣扬色情淫荡，淫乱形象；淫亵性地描述或者传授性技巧；具体描写乱伦、强奸及其他性犯罪的手段、过程或者细节，可能诱发违法犯罪；具体描写少年儿童的性行为。

“其他淫秽物品”：

包括具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的视频文件、音频文件、电子刊物、图片、文章、短信息等互联网、移动通讯终端电子信息和声讯台语音信息。

有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。