1949年选首都时，共有11个城市候选，为何最后北京脱颖而出？

中国是昂首挺立在东方的雄鸡，雄鸡的胸腔处有一颗熠熠生辉的红星，正是拥有数千年沧桑 历史 的首都北京，但是鲜为人知的是，1949年选首都时，部队一共提交了11个备选城市，首都的位置差一点就花落哈尔滨，最后还是伟人中途改变主意，才让北京脱颖而出其实这也可以理解，纵观中华民族上下五千年的 历史 ，并非每一个朝代都是定都在北京，封建王朝的开端大秦帝国首都设立在咸阳，河南洛阳一共做过15个朝代的首都，民国时期的首都是位于秦淮河畔的南京，定都北京的王朝在 历史 上一共也只有7个而已。那么问题来了， 中央领导为什么会在新中国成立之前就定都北京？和其他的城市相比，北京有何优势？哈尔滨又是为什么能在一开始独占鳌头？

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可能有人并不理解中央领导为什么一定要迁都，觉得原来的“红色心脏”延安也不错，部队在结束二万五千里长征之后就将作战指挥部部署在陕北地区，经营陕甘宁敌后根据地多年，已经在当地建立起一定的统治基础，为什么还要大费周章去选一个新的首都。即便是延安不太理想，但陕西那边不是还有西安，西安是著名的十三朝古都，具备一定的优势基础，且和延安地理位置接近，迁移起来也比较方便。

但是这种想法是建立在今时今日的发展基础上，对于当时的新中国来说，西安和延安都有一个巨大的缺点，那就是环境资源和水资源紧张。 陕西地位黄土高原，在上世纪一直是黄沙漫天、其貌不扬，选择这里的城市作为首都，首先要解决的就是资源分配方面的问题，这会给后续国家的发展造成一定影响。

当时备选首都的城市有11个，分别是哈尔滨、延安、西安、开封、洛阳、成都、重庆、南京、广州、上海及北平，最开始大部分部队将领都属意哈尔滨 ，在今天看来这里纬度高地方远，但在当时哈尔滨的优势是十分明显的，首先哈尔滨坐落于东北肥沃的黑土地上，粮食供应完全不成问题。再一点就是二战末期，也就是抗日战争的最后阶段，苏联正式对日宣战，派遣红军浩浩荡荡进驻中国东北，和盘踞在东三省的日本关东军展开激烈战斗。

日军已经是强弩之末，很快就被打击殆尽，苏联红军和我国的东北抗日联军一同解放东三省，被日本侵略者统治十四年的哈尔滨终于摆脱魔爪，地方老百姓重获新生。但是好景不长，国民党领导悍然发起内战，率领军队大举进犯东北地区，东北的热血儿女掀起轰轰烈烈的自卫反击战，再加上解放军的浴血奋战， 哈尔滨成为中国解放最早的大城市，也成为东北解放区的核心地带。

而且早期的东北地区是由东北王张作霖掌管，这个军阀虽然外表粗犷，但实际上很有远见卓识，在东三省地区大力开办实业，推进教育事业的发展普及，让包括哈尔滨在内的东北城市都得到了一定程度的发展，经济水平相对发达，交通情况也很便利，所以说哈尔滨的基础条件很好。 因为早早就得到解放，当时的哈尔滨可以称得上是全国最安全的大城市，而且这里距离老大哥苏联很近 ，那时候中苏两国关系亲密，离得近便于得到苏联的支援和帮助，因此中央领导特地批准哈尔滨为“特别城市”，并准备在这里宣布建立新中国。

不过没想到，迁都哈尔滨的事情竟然因此战事的发展被打断。辽沈战役开打在即，东北野战军的指挥官询问中央领导，是否要准备迁都东北的相关事宜，中央领导考虑到当时的情况，觉得战场上的形势还不太稳定，急着迁都有些不妥，回电表示说先等等，机关部门现在还得留在关内。不过在这之后，事情的发展就超出中央领导预料了， 国民党领导开始疯狂地向东北增兵，抢占交通要道，将东北的情况搞成一团乱麻，中央领导见势不妙，决定不再迁都至哈尔滨。

三大战役结束之后，部队领导再次召开会议，就新中国该定都何处的问题进行讨论。1948年9月8日召开的九月会议中，中央领导下达新的作战指示：准备战略决战，筹划新中国建设。问及具体的行动步骤，领导只交代了一点，就是“北平最好不要打”。为什么不打北平，一方面是因为这里是千年古都，经过三代王朝长期经营建设，经济基础和文化底蕴都相当深厚，当年侵华日寇都没有破坏北平，解放军更得小心保护，而且城内还有上百万居民，战事一起枪炮无眼，势必生灵涂炭，造成重大伤亡，这对我们争取人民的支持十分不利； 另一方面当然是因为领导想以和平方式解放北平，最终达成定都北平的设想与心愿。不过这还是领导的初步想法，最终让他下定决心的，还是王稼祥所说的一番话。

王稼祥时任东北局城市工作部部长，在1949年2月和领导见面会谈，两人开始讨论起新中国定都的问题，领导说自己有想法，但是还在犹豫，而王稼祥则极力表示应该定都北平，他认为北平不仅地理位置好，而且战略地位十分重要，能连接东北和关内，也能沟通海域，但是又不临海，安全放心，进可攻退可守，而且北平是明清故都，老百姓对这里也有感情，有归属感，定都之后容易接受。

领导是认同王稼祥想法的，不过他的着眼点要更高更远，毕竟选择一个首都并不仅仅要看这个城市的经济和地理位置，还得从大格局上来看，考虑国家的资源、人口以及利益版图的重心。 古时候的王朝建造都城，一般只考虑两个因素：经济因素和军事因素。定都次数最多的西安和洛阳，西安位于关中地区，四面环山，易守难攻，在军事上占据优势，但是当时的经济发展水平不算太高；洛阳位于黄河中下游地区，土地平坦，工商业发达，在经济领域占据优势，但是平坦的地形也意味着这里无险可守，比较危险。

这两个城市一南一北各有千秋。但是到了明清两朝，国家的都城基本上就是确立在北京，这是因为此时的中国格局变得更大、更为宽广了， 北京虽然地处北方，没有大家想象中的那种辐射全国的能力，但它是调配各种资源的“枢纽”，可以协调四方，南北贯通，而且有利于多元文明体系的发展。

还有一点就是，近代以来北平人民多次举行声势浩大的反帝反封建抗议活动，人民的爱国积极性很高，群众基础好。

民国首都是南京，但是美丽的金陵城已经在近代战争中遭受到太多侵害，千疮百孔亟待恢复，自然是没有办法担任首都的重任。上海是一座经济发达的城市，且地理位置非常优越，但是为什么很少有王朝会选择在这里建都呢？这是因为 水路运输便利的上海存在安全隐患，因此太过于靠近海洋，时不时就会受到海洋灾害侵袭，而且有敌军进攻时也非常危险。 没有一个国家会将首都定在战场一线，被选择的城市基本上都是在内陆。

而广州落选的原因和上海比较类似，这里也是沿海地区，很容易遭到威胁。而且广州和哈尔滨完全就是两个极端，一个太热一个太冷，都是南北方极端天气的体现。重庆和成都都是位于西部地区的城市，其实这两个城市的落选在当时看来是非常情有可原的，虽然 成都和重庆在物产、人口等方面都具有优势，但他们所处的地方太过于偏僻，而且西南地区是全国解放时间最晚的，西南战役是在新中国成立之后才展开的 ，当时国民党残部撤退到西南山区，利用这里遍布高山密林的复杂地形负隅顽抗，还和当地的武装势力、土匪强盗勾结在一起，暗地里搞破坏。

国民党领导意图将西南地区培养成自己的反攻基地，除了拖延时间让部队休 养生 息，还打算和境外势力取得联系，为自己增添助力和筹码。虽然西南战役很快就落下帷幕，刘邓二人带着二野和另外一些侧翼辅助部队一路势如破竹解放大西南，国民党士兵见取胜无望，接二连三起义投降，大西南山区重归平静，但这样的平静还不足与抵消这两个城市背后潜藏的危机，所以 中央领导当时是不会考虑定都成都和重庆的，毕竟这里不太安全。

定都的城市敲定好之后，中央领导本着“新事物新气象”的原则，将北平的名字改成北京，新中国定都一事终于尘埃落定。

孙中山曾预言，中国若迁都到这三座城有望称雄亚洲，是哪三座城？

民国时期，关于首都定在哪里，孙中山曾经提出过自己的设想，他说：

“谋本部则武昌，谋藩服则西安，谋大洲则伊犁……”。

也就是说，在孙中山的考量中，有三座不错的城市可以作为首都，一个是武汉的武昌，一个是西安，还有一个可能大家都没有想到，那便是新疆的“伊犁”。而其中的武昌，作为武汉三镇之一，经过2020年“壮士断腕”的经历以后，大抵已经随着武汉，名扬世界。

虽然这三座城到最后都没有成为首都，但是在孙中山的分析下，确实也有其独特的“优点”。下面我们就分别来说说这三座被孙中山看中的城市。

1、谋本部则武昌

关于首都定在哪里，1902年，孙中山曾经和章太炎说过这么一段话：

武昌扬灵于大江，东趋宝山，四日而极，足以转输矣……北望襄樊以镇抚河雄，铁道既布，而行理及于长城，其斥侯至穷朔者，金陵之绌，武昌之赢也。

“谋本部则武昌”，是孙中山给出的评价。

大概意思就是，想要自我发展，那么武昌便是一个好选择。

武昌，是武汉的山镇之一，与汉口和汉阳形成“鼎立”姿态。

关于武汉的武昌，它依山傍水，地理位置优越，同时也是中原腹地，有着九省通衢的优势，并且还是省会城市在辛亥革命中第一个获得胜利的地方。所以孙中山选中“武昌”作为民国首都候选，也不是不可以理解。

至于为何孙中山认为“谋本部则武昌”，原因之一可能是看上这里“九省通衢”的优势，四通八达的地理优势之下，注定武昌的发展将不会差，此处的经济、文化等各方面的发展，将是全国各省份城市中的佼佼者。

但是当时因为江北有清朝有军队，汉阳战事不利，武昌乃至整个湖北的军事情况都比较紧迫，后来又时逢江浙联军攻克南京，于此，民国临时政府便设在了南京。

虽然与首都失之交臂，但是武汉后来的发展，确实也应了孙中山的猜想，成了全国甚至世界有名的大都市，而武汉人在2020年壮士断腕的“气魄”，也曾感动全国乃至世界各地的人。

2、谋藩服则西安，谋大洲则伊犁

除了武昌，关于民国首都设在哪里，西安和伊犁都曾出现在孙中山的设想中过。

关于西安，孙中山认为，“谋藩服则西安”。

纵观中国几千年历史，有许多帝王将相在西安这片地方发家。同时，这里的水土适合耕作，农业方面的发展，和南方比起来一点都不逊色。又因为地连羌胡，所以边境也相对比较好管理。

也就是说，西安这座城因为地理位置优势，只要人勤劳，农业发展基本不用担心什么天灾问题。同时因为靠近边境，想要让边境安定顺服，那么西安便是个好地方。

除了“西安”，孙中山还提到了新疆的伊犁。

有人可能会觉得，西安和武昌这两个地方作为孙中山心中民国首都的“候选”还情有可原，对于“伊犁”为何入选，人们可能便有些不理解。

但是，我们需要明白，成大事者，看东西往往不会只见眼前，而是有“长远的打算”。

关于伊犁，孙中山认为“谋大洲则伊犁”。

这便是说，想要扩大版图、称霸一方，那么可以选择“伊犁”，原因是：

“彼东制鲜卑，西奰乌拉岭者，必伊犁也。夫为中夏者，岂其局于一隅？固将兼包并容，以配皇天。铁道南属，转输不困，未及十年，都邑衢巷斐然成文章矣。”

也就是说，伊犁这个地方，有兼容并包的“趋势”，交通方面可以依靠铁路，东边和西边，都有可以扩张的“余地”，综合考虑起来，那么伊犁便是“谋大州”的好地方。

3、发展之下，哪里存在标准答案？

无论孙中山于民国定都何处作出过什么样的设想，也无论结果是什么样的，我们不难看出，孙中山曾选中的三座城，各自有各自的特点，而每一座城之所以被选中，都有孙中山的理由。

在这些理由中，我们不难看出“有远见者”身上的一种特质，即“与时俱进”的灵活。

孙中山根据发展的三个阶段，一个是“谋本部”，一个是“谋藩服”，还有一个是“谋大洲”，选出三座城。也就是说，他选择的民国首都，某种程度上来说是没有“标准答案”，只有对于什么“目标”之下的最佳选择，或者“大势所趋”下的最佳选择。

以史为鉴，今人回顾历史，即便孙中山的中意的三座城市都没有成为首都，但是我们却依旧能从这一趣谈中获得相关启发：即成大事者，要有“与时俱进”、“审时度势”的灵活。毕竟，发展之下，哪里存在标准答案？

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1949年选首都时，一共有11个城市候选，为何最后选择了北京？

一个朝代或者国家的建立，首要的事情就是进行国都的选择，这是国之大事，不容丝毫马虎和敷衍。在中国的历史长河中，朝代更迭，上位者都会选择一个适合的地点来作为自己的开国之都，以彰显新朝代的建立和预示着未来的发展。

曾经中国的历朝历代，将自己的权利中心地带称之为“国都”，直至1927年民国政府的建立，选择在了南京，当时民国政府将南京称之为首都，这也是我国第一次使用“首都”这种叫法，自此之后，就将此叫法延续至今。

1949年是新中国成立之初，首要的事情就是确定国家的首都位置，在当时情况下，一共有11个城市成为候选，最终确定了北京，这究竟是因为什么原因呢？

首都城市选址的要求

对于任何一个国家来说，首都的选址极为重要，因为它代表着整个国家的权利中心。这个城市，应该是集政治，经济和人口为中心，是国家主权的最佳代表和象征。

在世界各国来说，有的国家不止有一个首都，有的国家甚至还有过迁都的情况。这一切无一不表明首都对于一个国家来说，是多么举足轻重的存在。

1949年新中国成立之初，除了要确定我们的国徽和国旗之外，最重要的就是进行首都的选址。选择首都可以说是一件全国性的事情。

因为作为首都，它要考虑的问题很多，像城市的人口数量，地理位置，各项资源，交通情况，经济实力，社会地位，历史背景等等各方面的因素。需要将各个城市的优势和劣势进行充分的对比和研究之后，才能做出最终的决定。

对于一个首都城市来说，首先要具备一定的地理优势，作为一个大国来说，想要国家的统一，便于统筹全国的话，地理位置的选择就不能太过偏僻。

其次就是在经济方面，作为一个首都城市，城市的经济发展一定是要处于国内领先地位的，只有这样，才能给全国做好一定的经济表率，实现全国上下共同发展和富裕。

当然，除此之外，首都城市的历史背景和城市建设也是极其重要的，首先在历史背景方面，它必须要有这极大的历史发展意义和象征意义，因为这毕竟代表了新中国的成立，同时也需要传承中国的上下五千年历史。

而在城市建设方面，首都城市中的建筑要保留一定的历史性，也要有一定的完整性。其实对于首都的选择，要考虑的问题远远不止这些。

所以在新中国成立之初，对于首都地址的选择就有11座城市进入候选名单，其中包括了哈尔滨，西安，延安，洛阳、开封、成都、重庆、广州、南京、上海以及北平也就是现在的北京，但是最终选定的城市是北京。

候选城市如此之多，甚至其中还包括曾经建朝的国都，那么又为什么最终选定了北京呢？

备选城市的情况

对于选定的这11所城市来说，每个城市都有自己独特的魅力和优势。在当时，有3所城市最具备竞争力，成为其中的首都竞选的种子选手，那么他们的优势劣势到底体现在哪些方面呢？

首当其冲就是重庆，成都和重庆地处四川的盆地，占据天堑险要，以地理位置来说就是易守难攻。而且当时四川的人口众多，物产极其丰富，可以说作为首都，各个方面的条件都是极佳的。

但是同样来说，地理位置易守难攻，可如果真遇到战争，也会因为地理位置导致我们被困在这里，所以对于四川盆地这个地方来说，成为首都还是弊大于利。

再就是曾经做过民国时期首都的南京。从这个城市的历史发展和传承来看，他的优势极其明显，而且影响力很大，交通便利，人杰地灵。

但是从历史进程来看，每一个将南京作为国都之选的朝代好像存在的时间都不长，新中国的成立为的是长治久安，所以这样的城市未免有一点不太吉利。

同样现在的现代化都市上海也是作为候选城市上榜。按照现在上海的发展来看，经济繁荣昌盛，甚至可以称为“小香港”，那为什么没有入选呢？

其实主要还是因为上海位处沿海，风险较大，世界各国首都也基本都没有选择沿海城市的先例，因为首都的主要职能就是行使各种政治和行政权利，经济是次要考虑。

像哈尔滨，在建国之初时期，交通发达，经济富裕，是全国第一个重工业城市，拥有着坚实的经济实力，特别是东北背靠苏联，在一定情况下可以得到苏联的帮助，而且在战略防御的地理位置上，占据着绝佳的位置。

但是哈尔滨的冬天很冷，在和平时期因为环境问题就会很难留住人，而且地理位置太过靠北，不利于国家统筹全局，所以最终哈尔滨没有入选。

当时对于广州也是在国家思考的范围之内的，广州位处珠三角地带，经济发达不用细说，而且在近代历史上也占据重要的位置。但是他的劣势主要也是同哈尔滨一样，哈尔滨太北，而广州就太南，也不利于国家一统的统筹安排。

对于曾经成为首都备选的这些城市，笔者就不一一进行介绍了，因为对于这些城市来说，虽然优势及其明显，但同样劣势也不容忽视。

而北京为什么可以突出重围，最终在这场角逐中取得胜利呢？主要还是因为当时的北京综合了其他10座城市的优势。

北京，首都的最佳选择

首先北京是历史上受损害最小的一个城市，即便经过了多年的战争，但是很多历史遗迹都被完整的保留了下来，这座城市同样也是历史古都，而且还曾是元朝，明朝，清朝的古都。

在历史文化沉淀上也都是优于其他城市的。

其次在地理位置上，虽然也背靠苏联，蒙古等国，但却并没有像哈尔滨那样离得很近。而且北京扼守东北进入中原的咽喉，正可谓是进可攻退可守，如果南下可直奔中原，如果东进即可入关，背面群山环抱，俯瞰华北。在风险上来说还是可控的，这样绝佳的地理位置，可以说是作为首都的不二之选。

就这样，占据天时，地利，人和的北京，成为了我们首都的最终选择。

小结：

其实，无论是哪一个城市成为我们的首都，它都是要承担我们的国之重担，成为我们的政治和经济中心。

它承载着人民对于国家的希望和理想，而在多年中国的发展和壮大来看，无论是在经济的发展还是其他方面的建设，都成为全国最好的榜样和标杆。

从建国之初到现在，无论是当时的北平还是现在的北京，都没有辜负我们的期望，努力发展，坚定前行。