一、市政府领导班子由哪些部门构成

市政府领导班子，一般是指市政府领导成员。包括市长一名，副市长若干名。

市政府的机构部门，一般包括市政府办公室，市发展改革委，市教育局，科技局，工业和信息化局，公安局，民政局，司法局，财政局，人力资源和社会保障局，自然资源和规划局，生态局，住房城乡建设局，运输局，城乡水务局，农业农村局，商务局，文化和旅游局，卫生健康委，退役军人事务局，应急局，审计局，国资委，审批服务局，，市场监管局，体育局，统计局，医疗保障局，人防办，城市能源局，城市管理局，林业和绿化局，地方金融监管局等等部门。

每个市根据具体情况可能包括其他的机构，不一定完全一致，大体上是上述机构。

二、德江县扶阳古城遗址的相关信息

扶阳古城遗址游客突破两万人次

2008年9月28日，德江县举行隋唐扶阳古县城遗址景区旅游首发仪式，拉开了该县隋唐扶阳古县城古遗址一日游旅游活动的序幕。据统计，国庆长假期间，隋唐扶阳古县城遗址景区接待游客2万余人次。

据悉，德江隋唐扶阳县城遗址于2003年被发现，经论证，该遗址为隋唐扶阳县治所，迄今1400余年。遗址占地面积22.8平方米（古城遗址占地8万平方米），是迄今为止在贵州境内发现规模最大的隋唐县城遗址。

2008年5月，该县将古城遗址作为德江县乡村旅游的典范来抓，先后投资1000多万元硬化了进遗址的进村公路，并对古遗址景区进行规划，设置了旅游线路指示牌、文艺演出大厅、饮食馆等基础设施建设。为进一步拉动隋唐县城遗址旅游业的开发，推动该县乡村旅游业的发展，今年国庆长假期间，县委、县政府与贵州省海外旅游公司德江分公司联合推出了隋唐县城古遗址一日游活动。

德江扶阳古城遗址

据贵州省海外旅游公司德江县分公司冯总介绍，截至10月6日，隋唐扶阳古县城古遗址已接待游客20082人次。

德江扶阳古城被亳州扶阳古城移花接木，用作宣传

2008年5月3日，德江县委常委、副县长陈健，政协副主席张治昭召集有关专家对此进行专题研究。经会审及图片原作者证实，这些图片均来自德江县2007年2月发现的千年扶阳古县城遗址，图片原作者为德江县旅游局干部、文物勘察设计师李登佳和《今日德江》编辑部主任高应清等。

德江扶阳古城遗址地处德江县合兴乡旋厂铺村，距县城47公里。据省文物专家考证，该遗址规模宏大，设施完备，有馆舍、衙署、城池、兵营、练兵场、哨亭、集市、马场、马道子、监狱、刑场、园林、戏台、寺庙、书院、古墓群等，占地面积22.8万平方米。遗址内遍布石围墙、石甬道、石官路、石龙门、石阶檐、石院坝、石地基等，令人惊叹不已。该遗址于2007年2月被发现，新华社、《贵州日报》 、《贵州都市报》、贵州电视台等媒体对这一重大发现进行了报道。

德江县许多网民发现，中国通用旅游网“亳州扶阳古城”网页图片为德江扶阳古城遗址的“衙署”院墙遗址，而图片说明则为“(亳州扶阳古城)位于涡阳县张老家乡……此城在老子故里太清宫西北之古福宁镇附近。是涡阳境内最古老的一座故城”。

游易天下中国旅游网“安徽省亳州市扶阳故城”网页的“景区图片”则盗用了德江县扶阳古城“衙署”石雕栏、前官道、镇城石狮和“馆舍”石阶檐、青石龙门等5张遗址图片。

德江县有关领导表示，这种移花接木的虚假宣传，对德江扶阳古城遗址及摄影作者造成侵权，希望两家网站停止侵权行为，并公开向德江县有关部门及摄影作者道歉。

德江扶阳古城遗址

靠文件扶不起“扶阳古城”

2008年贵州铜仁市德江县某居民在工作日前往县商务局办事，竟发现全局上下都“倾巢旅游”去也。在媒体追问之下方知，这个看似“无组织无纪律”的占用工作时间组织的公费旅游居然还是德江县委、县政府专门发文件硬性要求的“硕果”。

这样看似不可能发生的怪事却活生生地出现在公众视野。这份“德党办发【2008】128号”文件要求全县干部职工从9月29日起到11月18日分51个团次，每团195人到“扶阳古城”旅游，而且要求各部门主要领导“亲自抓，总负责，严格按照通知时间和人数安排，要确保组团人数不减”。这是去干什么？还有点旅游的味道吗？这个“扶阳古城”真的能靠这一纸文件扶起来吗？

德江的这出闹剧源自2007年2月在当地发现的一处古城遗址。从稍早前《贵州日报》的报道看，自被发现之日起，当地政府就定下了以“隋唐扶阳古县城”为支撑开发旅游的高调。至于是否真的具有历史和文化价值，其实从那时起就在所不计了：德江县四大班子领导十几人已然“浩荡进驻”，名为“乡村旅游开发办”的机构也已正式成立，相关文物专家的鉴定也就很容易地为我所用了——先不说专家之间关于朱明后裔与隋唐遗迹的关系到底有没有定论，谁曾见过花钱请专家论证到最后的结论是“没有历史文化价值”的先例？领导拍板了，钱也砸了进去，就连扶阳古城所在地的朝阳村办公楼都沾光新建成仿唐代的建筑……万事俱备，只欠游客蜂拥而至了。

既然现在需要靠县委发文件组织“游客”，那大概可以从“开发还不到位”中闻到一些“自发的游客看来是不怎么买账”的味道。在某些地方官员眼中，没有什么是组织不来的：论证的专家意见大可以剔除反对的（甚至剔除年代不远的观点），没有足够的遗迹可以仿造古迹址……只是貌似也没什么职工愿意浪费自己宝贵的节假日去旅

德江扶阳古城遗址

这个游（哪怕是单位出钱），还得占用工作时间——从某种意义上说，这个旅游本来就是一项县委发文件安排、“主要领导亲自抓”的工作而已。总共51个团次、每团195人、每人150元、近150万元的公款就这样以一个文件的形式冠冕堂皇地成了职工的“福利待遇”，既人造了“游客络绎不绝”的假象，又给那“开发还不到位”的所谓“旅游经济”一尺遮羞的破布，真是皆大欢喜！其实，这种被德江县有关部门称为“行政主导下的特殊开发模式”一点也不特殊。周遭这样被行政指令生造出来的人工景点还少吗？被行政权力看重的所谓“旅游经济”已经越来越无暇顾及“是否真的有旅游价值”这个基本的市场开发前提，靠行政命令来运作景点、生造景观直至组织游客，实在是劳民伤财！

尽管政府推动旅游发展其心可鉴，但是靠文件强制扶不起“扶阳古城”，更扶不起被寄予厚望的所谓“旅游经济”。唯一被扶起来的，恐怕只有那从来没有听到过“不”字的、不自量力的、已经习惯随心所欲的行政权力！

三、公务员调到商务局还是公务员吗

还是公务员，你这属于借调，人事关系还是在原单位的。

第一章 总 则

第一条 为拓宽选人用人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，增强公务员队伍活力，根据 《 中华人民共和国公务员法》 、 《 党政领导干部选拔任用工作条例 》 、 《 公务员调任规定(试行) 》 ，制定本实施办法。

第二条

本办法所称调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员，调入省级机关担任副处级以上职务;调入市级机关担任副处级以上职务或担任科级领导职务(南京市市级机关为担任副处级以上职务);调入县(市、区)和乡镇(街道)机关担任副科级以上领导职务(南京市区级机关、区属街道机关为担任副处级以上职务)。

调任领导成员另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称从事公务的人员，一般指在国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事管理或者专业技术工作的人员。在上述单位工勤技能岗位的工作人员不在调任范围。

第四条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。

第五条 调任必须在机关核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第六条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工，负责公务员调任的综合管理和监督检查。

第二章 调任资格条件

第七条 调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：

(一)具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、群众公认、实绩突出。

(二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

对从企业调入机关担任处级职务人员，应当担任省属企业、副省级城市市属企业中层以上领导职务或者为市属企业领导班子成员;调入机关担任科级领导职务人员，应当担任市属企业中层以上领导职务或者为县(市、区)属企业领导班子成员。

确因工作需要，调任人选为专业技术人员的，应当具有高级专业技术职务。

(三)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限和任职年限。

专业技术人员调入省级机关、副省级城市市级机关任职的，应当担任副高级专业技术职务3 年以上，或者已经担任正高级专业技术职务;调入市以下机关任职的，应当担任副高级专业技术职务2 年以上，或者已经担任正高级专业技术职务。

(四)调入机关任职的人员，一般应当具有大学本科以上文化程度。

(五)调任厅局级职务的，原则上不超过55 周岁;调任县(市、区)领导班子成员的，原则上不超过 50 周岁;调任其他处级职务的，原则上不超过45 周岁;调任科级领导职务的，原则上不超过40 周岁。

(六)符合法律、法规、章程规定的其他条件。

因工作需要，前款(三)、(四)、(五)项需要适当调整的，须报经省级公务员主管部门批准后实施。

第八条 公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。

第九条 有下列情形之一的人员，不得调任：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的;

(四)受处分期间或者未满影响期限的;

(五)正在接受审计机关审计的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三章 调任程序

第十条 调任按照以下程序进行：

(一)根据工作需要确定调任职位及调任条件;

(二)提出调任人选;

(三)征求调出单位意见;

(四)组织考察;

(五)集体讨论决定;

(六)调任公示;

(七)报批;

(八)办理调动、任职和公务员登记手续。

第十一条 调任人选原则上通过竞争上岗或公开选拔方式产生。调入机关应当制定竞争上岗或公开选拔的方案，报公务员主管部门批准后组织实施。

机关部分特殊职位确因工作需要的，经公务员主管部门批准后，也可以通过组织推荐方式产生调任人选。

第十二条 对调任人选应当进行严格考察，并形成书面考察材料。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。

考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任人选现实表现和廉政情况的材料。

第十三条 根据考察情况集体讨论决定拟调任人员，并按照任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。

第十四条 公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序审批;对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。

第十五条 按照干部管理权限确定拟调任人员后，调入机关按照规定的权限办理审批或备案。

(一)省级机关调任，按照职责分工，由调入机关报省级公务员主管部门办理调任审批手续。

(二)市级机关调任，按照职责分工，由调入机关报市级公务员主管部门审批，并报省级公务员主管部门备案。

(三)县(市、区)以下机关调任，由县(市、区)公务员主管部门审核，市级公务员主管部门审批，并报省级公务员主管部门备案。

省以下垂直管理的部门，省级机关的，由省级公务员主管部门审批;市以下机关的，由省级垂直管理机关上报省级公务员主管部门审批，再由调入机关按规定到当地公务员主管部门办理相关手续。

调任备案情况由市级公务员主管部门每半年集中上报。

(四)调任人员经审批后办理任职手续。

第十六条 调任审批应当提交以下材料：

(一)调任请示。内容包括编制、职数、职位空缺情况及调任理由等。

(二) 《公务员调任审批表 》 或 《 参照公务员法管理机关(单位)工作人员调入审批表》 。

(三)调任人员考察材料

(四)调出单位意见和纪检监察机构提供的廉政情况;按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员，应当对其进行审计，并提供审计机关的审计结论。

(五)调任人员体检表和国有企业、事业单位任职文件、专业技术职务任职资格证书和聘任书、学历学位证书等。

第十七条 调任人员的级别和有关待遇，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入机关同等条件人员确定。

第十八条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外，一般实行任职试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，办理正式任职和公务员登记手续;考核不合格的，另行安排工作。调任人员试用期内不得转任到其他机关任职。

四、温州市商务局的领导信息

苏向青，男，1958年8月出生，浙江苍南人，1974年9月参加工作，大专学历。1974年9月—1979年11月平阳县灵溪中学代课教师；1979年11月—1983年11月平阳、苍南县对台办工作；1983年11月—1984年9月苍南县委组织部干事；1984年9月—1986年8月浙江省委党校党政干部培训班学员；1986年8月—1988年9月苍南县凤阳乡党委副书记；1988年9月—1991年4月苍南县侨务办公室副主任；1991年4月—1993年8月苍南县委办公室副主任；1993年8月—1995年3月苍南县民政局局长、党组书记；1995年3月—1997年12月苍南县灵溪镇党委书记；1997年12月—1998年3月苍南县县长助理、灵溪镇党委书记；1998年3月—2003年1月苍南县副县长；2003年1月—2005年3月苍南县委常委、副县长；2005年3月—2007年5月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员；2007年5月—2008年3月温州市对外贸易经济合作局局长、党组书记；2008年3月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局局长、党组书记，中国国际贸易促进委员会温州市支会会长（兼）；2011年6月至今温州市商务局局长、党组书记，中国国际贸易促进委员会温州市支会会长（兼）。

主持市商务局全面工作。分管对外贸易处、进出口公平贸易处、科技与服务贸易处，联系外经贸协会。

田 斌，男，汉族，1958年8月出生，浙江文成人，1976年12月参加工作，大学学历。1974年8月—1976年12月文成县里阳公社知青；2001年11月—2007年8月温州市对外贸易经济合作局党组成员、纪检组长；2007年8月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员；2011年6月至今温州市商务局副局长、党组成员。

协助局长分管办公室、人事教育处、计划财务处，联系温州国际贸易中心有限公司。

李国听，男，汉族，1960年出生，浙江乐清人，1983年12月参加工作，大学学历。1983年12月—1989年8月浙江省第11地质大队工作；1989年8月—1993年1月温州市地方志办公室工作；1993年1月—1994年8月温州市人民政府办公室科员；1994年8月—1997年4月温州市政府办公室副主任科员；1997年4月—2000年4月温州市政府办公室政治处副主任；2000年4月—2003年7月温州市人民政府驻成都办事处副主任（正科级）；2003年7月—2005年3月温州市人民政府驻成都办事处副主任（副县级）；2005年3月—2011年5月温州市人民政府驻成都办事处主任；2011年5月至今温州市商务局党组成员、市纪委驻派市商务局纪检组组长。

分管纪检、监察室。

潘平平，男，汉族，1959年5月出生，浙江温州人，1974年11月参加工作，大学学历。1974年11月—1976年12月温州市粮食果酒厂职工；1982年1月—1985年2月温州市外贸冷库职工；1985年2月—1987年9月温州市外经贸委工作；1987年9月—1990年10月温州市政府办公室秘书；1990年10月—1993年10月温州市龙湾区政府办公室副主任；1993年10月—1995年9月温州市外经贸委外资处副主任科员兼任温州市外商投资服务中心副主任；1995年9月—1999年12月温州市外经贸局主任科员；1999年12月—2000年12月温州市外经贸局外资处副处长；2000年12月—2006年12月温州市外经贸局外资处处长；2006年12月—2011年6月温州市对外贸易经济合作局副局长、党组成员，兼任温州市对外开放工作领导小组办公室专职副主任；2011年6月至今温州市商务局副局长、党组成员。

协助局长分管商贸运行处、市场发展处。

张妙娟，女，汉族，1958年1月出生，浙江台州人，1977年参加工作，大专学历。1975年8月—1978年1月天台一中高中毕业留校任教；1978年1月—1980年2月台州师范学生；1980年2月—1981年8月三门县高级中学教师；1981年8月—1985年8月天台新民中学、城关中学教师；1985年8月—1987年11月天台教委团委书记（1986年12月任科员）；1987年11月—1991年6月温州市档案馆助理馆员；1991年6月—1992年11月温州市政府人控办科员；1992年11月—1995年12月温州市政府人控办副主任科员；1995年12月—1998年3月温州市政府人控办正科级纪检监察员；1998年3月—2001年4月温州市政府办公室纪检组副组长；2001年4月—2003年8月温州市政府办公室城市发展人口处处长；2007年7月—2011年6月温州市外经贸局纪检组长、党组成员；2011年至今温州市商务局副局长、党组成员。

协助局长分管外商投资管理处、审批窗口、直属机关党委（工、青、妇）及市对外开放工作领导小组办公室日常工作，联系国际投资促进中心、外商投资协会。

陈 健，男，汉族，1961年1月出生，江苏通州人，1979年11月参加工作，大学学历。2001年3月—2008年3月温州市龙湾区常委、人武部部长；2008年3月—2008年10月转业待安置；2008年10月—2011年6月温州市外经贸局副局长、党组成员；2011年至今温州市商务局副局长、党组成员。

协助局长分管对外经济合作处、综合运行处，联系外经协会。

五、民主生活会会议记录哪儿有

你肯定没有百度一下。

时间：2008年8月22日

地点：局会议室

主持人：苏建伟

参会人员：局党组全体人员，各室队负责人列席了会议

会议的主要内容：

会议主要由局党组成员对半年来的工作进行了回顾，查找出存在的问题及不足，并深刻分析原因，提出解决办法并对局党组及全局下一步的工作提出建议。

一、苏局长简要介绍了此次会议的主要任务：会议以批评与自我批评的形式，查找前段时间以来学习、工作中的问题与不足，制定出整改措施和办法。因为我局党组人员较少，所以各室队负责人列席了会议。

二、苏建伟发言：

（一）对分局党组的整体评价：

苏建伟认为市局给我们配备了一个较好的领导班子，整体素质较高，个体素质较强，是一个有集体荣誉感，工作责任心强，讲政治、讲大局、讲团结的领导班子；是一个艰苦创业、乐于奉献、不畏艰难、能打硬仗的领导班子；是一个团结拼搏、顾全大局、携手并肩完成各级交办的工作任务的领导班子。但在肯定成绩的同时也存在不足：

1、敢闯、敢试、敢为人先的开拓创新意识还不够。

2、学政治、学法律、学技术的学习意识不够浓厚，政治敏锐性和执法水平有待于进一步提高；

3、组织能力、协调能力、驾驭能力的运用还尚欠火候，执政水平有待于进一步提高。

（二）党组成员个人方面：

1、业务知识还不够熟悉，进入角色不够快 。

2、依法办事、执法为民的理念还要进一步深化。

3、超前谋划，落实任务的意识和力度还要进一步加强。

就自己而言,主要存在如下问题：

1、在思想上存在船到码头车到站的消极情绪，缺乏工作后劲，开拓创新、敢为人先的精神还有待进一步提高。

2、在领导艺术、工作方法上还存在不少问题。

3、以身示范、以身作则的表率作用上还不够好。

（三）队伍方面：

在我们建局较短的时间内，面对工作面广、量大，监管任务较重的现实情况下，各室队都能克服，人员少，条件差的困难，较好的完成了各项工作任务，实现了开门红。这充分说明我们整个队伍能力是强的、素质是高的，工作是能胜任的，各级也是放心的。从一年多的工作中，许多同志用自己的实际行动，展现了良好的精神风貌和爱岗敬业精神。也充分体系了我们这支队伍是讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的，特别是大家的集体荣誉感都非常强、争先创优、唯旗誓夺的意识非常强，应该肯定整个队伍是适应当前工作要求的。但工作中也暴露出一些这样那样的问题。主要表现在：

1、全局一盘棋的思想不够牢固。室队之间协助配合力度不够，大局意识还不够强。

2、创新意识不够强。工作主动性还不够，创新监管、创新执法、创新服务上还有待新的突破。

3、比、学、赶、帮、超的氛围还不够浓厚。

4、效能效率、工作抓落实的力度还需进一步提高。

三、樊局长发言：

樊局长介绍了半年来的工作以及解放思想大讨论活动以来学习情况，查找工作学习中的不足与存在的问题：

（一）学习不够全面，只满足于用的上，对相关法律、法规钻研不深不透，临近性法规文件掌握不够。

（二）是工作不够大胆主动，被动工作多、主动性少，缺乏创新意识，仅仅满足于完成工作，不能优质高效创亮点。

（三）是协调能力不高，遇事有为难情绪，开拓精神不足。

四、封局长发言：

对前段时间的工作进行了简要回顾，找出自身存在的问题与不足：

（一）思想上还不够解放，视野不够开阔。

（二）工作上有时会有消极懈怠情况产生，偶尔会产生执法不到位的情况。

（三）对同志们关心不够，工作方法上有不足之处。

改进方法：

（一）加强政治、思想、法律法规等的学习，解放思想，开阔视野。

（二）消除积极作风。

（三）改正不恰当的工作方法。

五、苏局长对此次会议进行总结并提出下一步工作要求和改进措施：

（一）抓学习，提高适应能力。

（二）抓作风，提高效能效率。

（三）抓纪律，提高保障能力。

（四）抓创新，提高科学监管能力。

（五）抓改革，提高工作的后劲。

（六）抓整改，提高自律能力。

（七）抓务实，提高执行能力。

（八）抓团结，提高整体合力。